L’île de Cuba est divisée en 14 provinces et 169 municipalités, cette dernière division relevant de la loi n° 1304 de 1976 qui emporte également création d’ « assemblées du peuple » aux échelons local, régional et national, assemblées qui forment la colonne vertébrale sur laquelle s’appuie le gouvernement central cubain. La gestion quotidienne des provinces et municipalités revient à des conseils administratifs nommés par lesdites assemblées du peuple auxquelles ils rendent comptent. Ces assemblées sont quant à elles élues à bulletin secret pour un mandat de 30 mois, pour la dernière fois en 2010 ; les prochaines élections devant se tenir en 2012.
Depuis 1976, les assemblées du peuple ont été institutionnalisées, et inscrivent l’échelon local dans le paysage politique cubain. Les textes dont elles relèvent ont fait l’objet de plusieurs révisions, en 1992 et en 2000 notamment, de sorte à étendre ce système d’assemblées locales à l’ensemble du territoire nationale et à augmenter la participation populaire aux élections locales.
Les travaux des autorités locales en matière de gestion de l’eau, d’éducation et de santé sont planifiés par le gouvernement central qui s’attache à améliorer la qualité et l’efficacité de la prestation des services de proximité et plus généralement les conditions de vie. Ainsi, la fonction première des autorités locales est de mettre en œuvre et de gérer, à l’échelle locale, les politiques du gouvernement central.
|
