En Angola, la loi de février 2007 relative à l’administration locale emporte dispositions de décentralisation. Ce texte souligne le rôle crucial des collectivités locales et vise à élargir leurs compétences en matière de planification stratégique, de budget et de coordination du développement local. La loi n° 17/99 du 29 octobre 1999 prévoit la mise en place de structures gouvernementales aux échelles provinciale, municipale et communale.
L’Angola est divisé en dix-huit provinces et 164 municipalités. En 1999, le gouvernement angolais a lancé un processus graduel de déconcentration de l’administration publique vers les échelons provincial, municipal et communal. La mise en œuvre de la décentralisation relèvent de plusieurs Ministères – Ministère de a fonction territoriale, Ministère de la planification et Ministère des femmes – qui travaillent en collaboration avec diverses agences internationales de développement. L’Angola ne compte aucune association de gouvernements locaux. Le gouvernement central, tout récemment élu – en 2008 – nomme les agents chargés de l’administration locale. Les prochaines élections à l’échelle centrale n’ont pas encore été programmées : elles dépendent de l’adoption d’une nouvelle constitution.
Ce processus de décentralisation entend encourager l’avènement d’une véritable société civile et la promotion des droits de l’Homme, et mettre en œuvre une politique de développement favorable aux pauvres et qui favorise le développement des capacités, dans le but de réduire l’écart entre les zones rurales et urbaines. À cette fin, des manuels et directives ont été élaborés et des équipes d’assistance technique formées, chargées d’appuyer de manière globale le double processus de décentralisation et de développement de la gouvernance locale. Depuis 2009, le programme – prévu sur plusieurs années – a été lancé dans 36 municipalités, et le volet programmatique, identifiant les domaines spécifiques auxquels chaque municipalité doit travailler, achevé. À l’heure actuelle, le programme est en phase de mise en œuvre : renforcement des capacités institutionnelles, techniques et managériales des municipalités.
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